Nederlanders gebruiken steeds meer accounts om online te gokken, aantal spelers blijft gelijk

Het aantal accounts waarmee Nederlanders bij vergunde aanbieders online gokken, is in de tweede helft van 2025 opnieuw gestegen. Het aantal daadwerkelijke spelers achter die accounts groeide vrijwel niet mee, en dat verschil vertelt iets over hoe spelers omgaan met de regels die sinds oktober 2021 gelden voor de Nederlandse online kansspelmarkt.

Meer accounts, niet meer spelers

Volgens de monitoringsrapportage online kansspelen van de Kansspelautoriteit, gepubliceerd in april 2026, werd er in de tweede helft van 2025 gemiddeld met 1,38 miljoen accounts per maand gespeeld bij legale aanbieders, tegenover 1,29 miljoen een half jaar eerder. Achter die accounts gaan naar schatting zo’n 500.000 unieke spelers per maand schuil, een aantal dat nauwelijks is veranderd. Eén speler kan dus prima bij drie of vier vergunninghouders tegelijk een account aanhouden zonder dat de Ksa dat als extra spelers registreert.

Eind december 2025 telde Nederland 31 vergunninghouders voor online kansspelen, van wie er 27 hun vergunning ook daadwerkelijk gebruikten. Bij een markt van die omvang bestaan inmiddels diverse onafhankelijke overzichten die de voorwaarden, het spelaanbod en de klantenservice van vergunde aanbieders naast elkaar zetten, zodat spelers het beste online casino voor hun eigen situatie kunnen kiezen zonder zelf tientallen voorwaardenpagina’s door te spitten.

Waarom het aantal accounts groeit, maar het aantal spelers niet

Die stijging komt vermoedelijk niet uit het niets. Sinds oktober 2024 geldt een nettostortingsgrens, die beperkt hoeveel geld iemand per maand kan inzetten zonder inkomensgegevens te delen met de aanbieder. Wie liever niet aan die voorwaarde voldoet, opent simpelweg een tweede of derde account bij een andere partij. Zo blijft het totale speelbudget in theorie gelijk, terwijl het op papier lijkt alsof de markt groeit.

Vier vergunningen waren eind 2025 nog niet in gebruik genomen en één aanbieder stopte in de tweede helft van dat jaar juist met zijn aanbod. Bijna alle vergunninghouders bieden gokkasten en andere casinospelen tegen de huisbank aan, en dat geldt in iets mindere mate ook voor sportweddenschappen. Poker tegen andere spelers en paardenweddenschappen blijven een veel kleinere niche: van de negen partijen met een vergunning voor paardenweddenschappen bieden er slechts drie dat segment daadwerkelijk aan.

Politiek wil kansspelregels verder aanscherpen

De cijfers uit de rapportage kwamen begin dit jaar ook bij de Tweede en Eerste Kamer terecht. In de begeleidende Kamerbrief van de staatssecretaris van Justitie en Veiligheid staat dat de vergunde markt weliswaar stabiliseert, maar dat de stijging van het aantal accounts erop wijst dat een deel van de spelers de spellimieten per account probeert te omzeilen. De staatssecretaris kondigde aan de regelgeving voor kansspelen op afstand verder te willen aanscherpen en informeert de Kamer dit voorjaar nader over de contouren daarvan.

Het aantal mensen dat zich vrijwillig laat uitsluiten via het centrale register Cruks blijft intussen gestaag stijgen, terwijl het aantal onvrijwillige uitsluitingen door de zorgplicht van aanbieders sterk is toegenomen. Voor een sector die nog geen vijf jaar gereguleerd is, verschuift het beleid dus met enige regelmaat, en dat raakt uiteindelijk elke speler die met een account bij een Nederlandse aanbieder speelt, van Boxmeer tot Amsterdam. Vergunninghouders krijgen daardoor met enige regelmaat te maken met nieuwe verplichtingen, terwijl ze tegelijk moeten laten zien dat hun controlesystemen daadwerkelijk werken.

Wat dit betekent voor de regio

Cijfers over online kansspelen zijn doorgaans landelijk, maar de gevolgen van strengere regels landen net zo goed in Land van Cuijk als in de Randstad. Wie via meerdere accounts probeert te spelen, loopt straks mogelijk tegen extra controles aan, en aanbieders zullen naar verwachting strenger moeten controleren bij het openen van nieuwe accounts, bijvoorbeeld door accounts van dezelfde persoon bij verschillende vergunninghouders sneller te herkennen. Dat verandert vooral de manier waarop spelers zich moeten identificeren bij een nieuwe aanbieder, niet zozeer wát ze uiteindelijk mogen spelen. Consumenten die zich willen informeren over landelijke ontwikkelingen op het gebied van online handel en dienstverlening, vinden vergelijkbare achtergrondverhalen ook terug in onze rubriek zakelijk nieuws.